Арбитражный управляющий

Содержание

Арбитражный управляющий: кто это и как им стать?

Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.

Позитивные качества, которыми они должны обладать:

  • знания в области банкротства;
  • обязательная регистрация в качестве ИП;
  • лицензия на право реализации подобной деятельности;
  • регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.

Негативные требования, которые должны отсутствовать:

  • заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
  • дисквалификация;
  • судимость.

Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.

Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.

Вид деятельности, который называют еще антикризисным управлением, должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.

После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.

Категории лицензий

Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:

Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, отсутствующих должников, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.

Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.

Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников. Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии. Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.

Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.

Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.

Негативные требования

Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:

  1. Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
  2. Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.

Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.

Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.

У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.

Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу стать арбитражным управляющим.

Правовой статус

Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.

Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.

С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится «новым руководителем» на время периода проведения процедуры банкротства.

При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.

Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП. Так, предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск. Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.

Признаки, определяющие этот вид деятельности:

  1. Системность.
  2. Целенаправленность.
  3. Стабильность.

Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.

Признаки предпринимательской деятельности

Способы исполнения деятельности и получения прибыли

Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.

В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.

Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель — систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.

Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.

Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.

Возможные собственные риски и ответственность

Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.

В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.

К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.

Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.

Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями. В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины. Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.

Обязательная государственная регистрация

Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).

После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.

Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.

Выводы о правовом статусе

Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.

По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся «новыми руководителями (директорами)» должника на время процедуры банкротства.

Во-первых, определенные Законом о банкротстве полномочия арбитражных управляющих намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц. Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.

В отличие от исполнительного органа арбитражный управляющий работает и в интересах должника, и в интересах кредиторов. Осуществляя свою деятельность, он имеет больше рисков по сравнению с исполнительным органом юридического лица.

Представленная деятельность включает все признаки предпринимательства. Она требует обязательную государственную регистрацию, при этом является самостоятельной и осуществляется для получения прибыли под собственную ответственность.

Правовой статус арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя имеет свои особенности и отличается признаками, которые были разобраны в данной статье. Он обусловлен особенностью процедур банкротства и выражен в необходимости своеобразного распределения рисков и исполнения арбитражным управляющим деятельности как от себя лично, так и от имени должника, как в его интересах, так и в интересах кредиторов.

Для арбитражных управляющих как предпринимателей процедура государственной регистрации обязательна. Однако начальный момент исполнения его деятельности определен не государственной регистрацией и получением лицензии, а решением или установлением арбитражного суда.

Как стать арбитром?

У каждого человека должна быть если не великая цель, то хотя бы мечта. Моя — стать арбитром.

Сразу оговорюсь, что речь не идёт ни о рефери в спортивных состязаниях, ни даже о третейском судье или судье в государственном арбитражном суде. Слово «арбитр» для целей этой заметки означает «лицо, разрешающее споры в международном коммерческом арбитраже».

И, надо сказать, этой цели не только трудно достичь — к её достижению даже трудно подобраться. Правда, некоторых судьба ведёт к этому сама (как высказываются об этом сами герои) — например, Гэри Борн в своём интервью (http://zakon.ru/blog/2015/04/22/arbitr__eto_samaya_odinokaya_rabota_v_mire) заявил, что «Не зная, что делать, я пошел учиться в юридический факультет, не имея никакого абсолютно понятия чему там учат, а потом стал юристом. Я думаю, что выбрал арбитраж тоже случайно. Поэтому вы также можете назвать меня случайным арбитром. Моя фирма попросила меня, после того, как я стал арбитром, перейти в лондонский офис. Я имел опыт в международном судопроизводстве и преподавал международному публичному праву и международному судопроизводству в одном из юридических школ США во время краткого академического отпуска. Когда я перешел в лондонский офис, там было не так уж много судебной работы, которую я мог делать, будучи имея лицензию адвоката в США. В отличие от этого, международный арбитраж обретал большую популярность, и мой опыт в международном праве, в коллизии норм права и международном судопроизводстве очень понадобились на новом поприще. Еще раз, я пришел в арбитраж случайным образом. Одно привело к другому».

Может быть где-то так и случается, но уж точно не у нас. Причём проблем с изучением теории — дисциплины «Международный коммерческий арбитраж» не возникает — есть замечательные русскоязычные источники — учебник Карабельникова Бориса Романовича, опубликованный для ознакомения любому желающему на сайте Российской арбитражной ассоциации, труды Александра Сергеевича Комарова, статьи Мусина Валерия Абрамовича и других исследователей, которые можно прочитать в «Вестнике международного коммерческого арбитража», не говоря уже об англоязычной литературе. Лично мне посчастливилось даже прослушать курс «Международный коммерческий арбитраж на английском языке», который читал сам Валерий Абрамович Мусин, опытнейший арбитр и великолепный профессионал. Вышеупомянутой Российской арбитражной ассоциацией проводятся конференции и семинары с участием практиков. Правда, несмотря на то, что, как сказано на её сайте «В Ассоциации действует организация РАА40, предназначенная для молодых юристов, задачами которой являются популяризация третейского судопроизводства и развитие кадровой базы для институтов третейского разбирательства в России и СНГ», все мероприятия проводятся в Москве либо за границей, а добраться туда из Санкт-Петербурга для меня, увы, довольно дорого. Тем не менее, знания так или иначе получить можно.

Наибольше трудности вызывает поиск места, где полученные теоретические знания можно применить, а практические — получить.

Как говорит Б.Р. Карабельников в учебнике «Международный коммерческий арбитраж» — «Идеальный» арбитр должен быть пожилым (старше 60 лет) специалистом, либо долгие годы практиковавшим в составе юридической фирмы, либо долгие годы занимавшимся научными исследованиями в соответствующей области права». Возраст — дело наживное, а что касается опыта, то из процитированного отрывка следует, что это либо 1) практика в составе юридической фирмы 2) авторитетные научные исследования. Разберём оба направления.

1) Устроиться на работу в международную юридическую фирму. Сам по себе вариант превосходный, но эту самую фирму надо чем-то заинтересовать.

Однажды мне повезло, и я получила возможность адресовать свою просьбу устроиться на работу в одну крупную юридическую фирму в практику «Международный коммерческий арбитраж» не отделу кадров, который резюме соискателей едва ли читает, а лично управляющему партнёру этой фирмы, но этот широко известный в довольно широких кругах прекрасный юрист предпочёл порекомендовать мою кандидатуру руководителю совершенно другой практики.

Что касается любой другой фирмы, где имеется практика «Международный коммерческий арбитраж»… На данный момент заинтересовать такую фирму оценками не получится, поскольку в своё время красный диплом приобретать не было желания, а когда оно появилось — было поздно (5,0 средний балл уже не предъявишь), участием в тематических студенческих конкурсах, которых сейчас множество — тоже, ибо, к тому моменту, как в голове сложилась цель, уже выпустилась из alma-mater, а с двумя дипломами не очень-то примкнёшь к студенческому братству (сестринству).

Остаётся опыт работы. Где же его приобрести?

Насколько мне известно, наш отечественный МКАС при ТПП РФ регулярных стажировок не проводит, но Стокгольмский арбитраж предоставляет такую возможность каждую весну и осень. Однако придирчивых шведов тоже нужно чем-то заинтересовать… переходим к пункту два.

2) Стать авторитетным учёным. Разумеется, исследовательская работа, имеющая высокую научную ценность, не сможет остаться незамеченной в профессиональном сообществе. Вполне возможно, что ею можно впечатлить привередливых работодателей, составляющих целевую аудиторию.

Но как можно писать о том, чего не знаешь и о том, в какой сфере не практикуешь?

Правда, теоретические исследования никто не сбрасывает со счетов, но, на мой взгляд, не подкрепленные практикой работы в арбитраже с подобными делами, они не могут стать авторитетными.

Коллеги, у кого-нибудь есть мысли по этому поводу?

Единая программа подготовки

Подготовка к такой деятельности очень важна, ведь от уровня специализации менеджера во многом зависит исход дела. Специалист принимает участие во всех этапах процедуры банкротства. Виды управляющих также определяются в зависимости от этапа:

  • Временный управляющий.
  • Административный управляющий
  • Внешний управляющий.
  • Конкурсный.

А также финансовый управляющий при банкротстве физического лица.

К АУ предъявляется ряд условий для осуществления деятельности.

С 2011 года управляющие могут не оформлять ИП, так как их работа больше не считается частной практикой.

Требования к будущим арбитражным управляющим

АУ может стать только лицо, соответствующее ряду условий:

  • Гражданство РФ;
  • Высшее образование;
  • Наличие стажа на руководящем посту протяжённостью не менее 12 месяцев;
  • Наличие стажировки в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем двух лет;
  • Отсутствие судимости за умышленное преступление;
  • Отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения;
  • Отсутствие лишения права на занятие соответствующей деятельностью за совершение преступления.

Чтобы стать арбитражным управляющим, требуется прохождение следующих ступеней:

  • Проверка на отсутствие факторов, которые ограничивают получение профессии (отсутствие гражданства и прочее);
  • Окончание курсов соответствующего профиля;
  • Сдача экзамена;
  • Обращение в саморегулируемую организацию для прохождения стажировки и, соответственно, ее прохождение;
  • Вступление в СРО;
  • Прохождение процедуры страхования ответственности.

После всех этих процедур лицо может вести деятельность арбитражного менеджера.

Работа управляющего контролируется арбитражным судебным органом.

Подготовка

Для получения профессии существует единая программа подготовки арбитражных управляющих. Её целями является:

  • обеспечение подготовки лиц к сдаче теоретического экзамена,
  • предоставление возможности стажировки с саморегулируемой организации.

Обычно прохождение курсов занимает 2-3 месяца. Оно платное. Стоимость обучения зависит от учреждения, в котором проходит обучение. Для того чтобы начать прохождение программы, требуется подготовить паспорт, фотографию 3 на 4, диплом об образовании.

Программа включает в себя пять частей:

  1. Правовая часть обучения состоит из 87 вопросов.
  2. Законодательная часть состоит из 80 вопросов.
  3. Экономическая часть включает 50 вопросов.
  4. Сфера оценочной деятельности включает 32 вопроса.
  5. Практика деятельности состоит из 38 вопросов.

После окончания курсов лицами сдаются экзамены. Принимает их комиссия, в которую входит три преподавателя и три служащих Росреестра. После сдачи выдаётся справка. Если экзамен не удалось сдать, можно пройти повторный экзамен. Проходить курсы во второй раз не требуется.

Через месяц после прохождения курсов можно получить Свидетельство о сдаче теоретического экзамена по официальной программе.

В среднем курсы арбитражных управляющих длятся 2-3 месяца.

Перед процедурой стажировки необходимо получить справки в Налоговой инспекции об отсутствии включения лица в реестр дисквалифицированных специалистов, справку о неимении судимости. За последней справкой можно обратиться в Многофункциональный центр, Информационный центр ГУ МВД, Отделение полиции. Если документ требуется получить быстро, предпочтительно обратиться в Информационный центр ГУ МВД.

Стажировка

Проходить стажировку имеет право только лицо, успешно сдавшее теоретический экзамен и получившее соответствующую справку.

Период стажировки – 2 года.

У лица должен быть опыт руководящей должности, составляющий не менее года. Под руководящей должностью понимается:

  • Работа руководителем или заместителем руководителя ЮЛ.
  • Государственная гражданская служба РФ.
  • Деятельность в качестве руководителя или его заместителя органа местного управления.
  • Высшие или главные должности.

Для прохождения стажировки необходимо предоставить в СРО соответствующее заявление. Рассматривается оно в течение 2 недель. При прохождении стажировки человек выполняет работу помощника арбитражного управляющего. Сам управляющий привлекается в качестве руководителя стажировки.

В течение недели с одобрения заявления разрабатывается и утверждается план стажировки. Назначается её руководитель. В числе руководящих лиц может быть несколько людей. Человек может прекратить стажировку в любое время. Однако для этого требуется уведомить СРО о своём решении не менее чем за 7 дней. При этом составляется промежуточный отчёт о прохождении работы такого рода.

В случае если план выполнен полностью, стажёром выполняется отчёт о прохождении стажировки. Его потребуется предоставить в СРО.

После рассмотрения отчёта, анализа результатов деятельности лица руководителем стажировки оформляется заключение, включающее в себя оценку результатов работы, а также отчёт о выполнении поставленного плана. Отчёт стажёра рассматривается в течение 2 недель со времени его предоставления. После принимается решение об утверждении документа или отказа от этой процедуры.

В том случае, если между руководителем и стажёром возникли разногласия, разбираются они саморегулируемой организацией.

После утверждения отчёта выдаётся свидетельство о прохождении стажировки. Подготавливается оно в течение недели со времени утверждения.

После получения свидетельства необходимо получить страховку об ответственности арбитражного управляющего. Предоставляется она в страховой организации. Дополнительно требуется заплатить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вступление в СРО

Саморегулируемая организация вправе не принять нового члена общества в том случае, если он не соответствует заявленным требованиям. На данное решение даётся 30 дней. СРО могут устанавливаться свои положения по поводу условий вступления.

От лиц, вступивших в организацию, требуется выплачивать членские взносы в установленном размере. Если это правило будет игнорироваться, СРО имеет право исключить лицо. Тем самым, оно не будет иметь прав на совершение деятельности арбитражного управляющего.

Новому члену следует учитывать, что каждая саморегулируемая компания имеет право на установку своего перечня необходимых для вступления бумаг. Ей же задаются правила их оформления.

В некоторых случаях к новому специалисту предъявляются дополнительные требования. К примеру, они актуальны в том случае, если предполагается управленческая работа в рамках дел о несостоятельности кредитных компаний и предприятий стратегического значения. Приём или отказ в нём можно ожидать в течение месяца со времени подачи заявления и соответствующих документов.

Решение о вступлении начинает иметь юридическую силу только тогда, когда претендент предоставил все документы, подтверждающие его соответствие требованиям. После этого, в течение трёх дней, новый служащий регистрируется в государственном реестре арбитражных управляющих. Включение может происходить и в реестр членов СРО.

После включения в реестр предоставляется бумага о включении в СРО. Оформляется она в период десять дней. Ещё до получения бумаги лицо имеет право на работу, если его кандидатура утверждена. Его работа контролируется арбитражным судебным органом.

Особенности страхования ответственности

Арбитражный управляющий обязан застраховать свою профессиональную ответственность на предмет причинения убытков вследствие некачественного выполнения своих обязанностей или вовсе их неисполнения. Оплата поступает и организациям, на которых заведено дело о несостоятельности, и третьим лицам, участвующим в деле.

Договор страхования оформляется между арбитражным управляющим и страховой компанией, имеющей аккредитацию. Наименьшей суммой по документу является 10 миллионов рублей в год.

Документ оформляется на предмет собственности АУ. Необходимо это для того, чтобы специалист смог полностью возместить причинённые убытки. Соответствия требованиям актуальны в течение всего времени, пока лицо состоит в СРО. Если он перестанет соответствовать заявленным требованиям, его имеют право исключить.

Ознакомьтесь с отрывками программы обучения арбитражных управляющих на видео:

Профессия арбитражного менеджера требует прохождения обучения. Несмотря на то, что длительность их минимальна, от претендента потребуется длительное прохождение стажировки. Лицу также необходимо собрать и предоставить пакет документов на предмет соответствия требованиям, а также застраховать ответственность.

Арбитражное управление

О наболевшем. Сегодня профессия арбитражного управляющего сложная, запутанная и опасная. В рамках процедуры банкротства он идет по острию ножа: ведь он уязвим как для кредитора, так и для должника. В нашем управлении были ситуации, когда управляющий, действуя добросовестно и разумно, оспаривая сделки, привлекая к субсидиарке, тут же получает шквал жалоб в Росреестр. Потому что лицо, в отношении которого сделка оспаривается, что–то не устраивает. И тут начинается мониторинг всех процедур этого управляющего. А если процедур несколько, всегда можно хоть в одной найти какое–то основание для жалобы. И сегодня, анализируя все жалобы, поступающие к нам, мы ни одной серьезной, интересной не видим. Из 100, может быть, одна. В основном все жалуются на задержки публикации в ЕФРСБ. И практика складывается не в пользу управляющих: ведь установить отсутствие вины тут практически невозможно. Поэтому я прошу всех арбитражных управляющих: если идет какой–то сбой при оплате услуг ЕФРСБ, обязательно оставляйте скриншоты страниц. Чтобы иметь возможность оправдаться. Потому что это потенциально или штраф, или дисквалификация. У многих арбитражных управляющих сегодня целые дорожные карты: когда, где, что нужно размещать. Это очень большой объем работы, я понимаю. И нужно внимательно смотреть за своими помощниками. Ведь многие управляющие потом признаются, что виноват помощник. Может быть, профсоюз АУ сможет изменить ситуацию в их сторону. Потому что, проанализировав практику дисквалификаций, я шокирована: ни одного серьезного нарушения, только ЕФРСБ.

Мое мнение: дисквалификация может применяться, когда либо поздно разместил информацию (на месяц, на два опоздал), либо совсем не разместил. Тут — 1–2 дня, не более. Публикуйте лучше все во всех процедурах. Тем самым вы убережете себя от дисквалификации. Потому что волна дисквалификаций пошла по стране, она не останавливается, и все инстанции оставляют эти решения в силе. Поэтому повнимательнее.

Главное при подготовке арбитражного управляющего — научить его понимать и толковать законодательство. Обучая будущих управляющих, мы действительно рассказываем, что это очень рисковая профессия. И вопрос их привлечения к ответственности — не столько дисквалификация, сколько взыскание убытков, гарантирующее впоследствии гораздо большие проблемы, — он очень важен.

Важно понимать, что управляющий должен делать, а что — нет. Должен ли искать имущество должника–физлица? Мы при прочтении закона увидели однозначный ответ: не должен. А должен ли он искать основания для оспаривания сделок? Кредиторы говорят, что да, за последние 300 лет все оспорить. Но мы смотрим: если собрание решило — тогда да. Это обязанность. А если обращается отдельный кредитор — то не факт.

Но гораздо более серьезная проблема в другом. Приходит к нам человек, говорит: я хочу стать арбитражным управляющим, мы его обучаем. Потом он идет на практику, а там ему говорят: это все ерунда, все не так. Нет ни у судов, ни у Росреестра понимания, как правильно учить арбитражных управляющих. Нам часто студенты говорят: вот вы нас учите так, а такой–то судья говорит прямо противоположное. Мы отвечаем: да, мы знаем, что такой–то судья говорит иначе. Например, он всегда во всех процессах говорит, что управляющий должен узнавать о новых сведениях, внесенных в реестр, в тот момент, когда эти сведения туда внесены. Вот такая позиция, неоднократно им высказываемая. Это мы понимаем, действительно есть отдельные позиции отдельных судей по отдельным вопросам. Но это не меняет само существо вопроса.

Вы можете пойти по пути наименьшего сопротивления и действительно публиковать все. А можете спросить: где написано, что конкретно вот это надо публиковать?

Где написано в норме подзаконного акта, что вы должны что–то истребовать у регистрирующих органов, если должник сам что–то не предоставляет? Управляющие, когда приходят в суд с ходатайством об истребовании доказательств, у судьи всегда спрашивают: а вы сами пробовали запросить? Так вот, нигде в законе не написано, что управляющий должен что–то запрашивать. Суд истребует, а не мы. Не надо усложнять процедуру, которая уже описана в законе.

Реклама

Вопрос в одном: будете вы спорить, доказывать — или нет? Я полагаю, что в этом ключе мы должны продолжать работу. Мы должны готовить управляющих, которые не зашорены в своем мышлении, а взвешивают решения, выносят их на рассмотрение кредиторов и доказывают необходимость проведения процедуры в определенном направлении.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Если физическое или юридическое лицо, а также его кредиторы обращаются в судебную инстанцию с требованием оформить банкротство, то этим делом поручают заниматься специальному уполномоченному лицу – арбитражному управляющему.

О том, кто это такой, и зачем он нужен в делах о финансовой несостоятельности, мы сегодня и поговорим.

Арбитражный управляющий — это физическое или юридическое лицо?

Без участия арбитражного управляющего (АУ) не проходит ни одной процедуры банкротства. Этот человек выполняет роль временного, конкурсного или внешнего управляющего, который будет представлять в суде задолжавшее предприятие или физическое лицо.

Данная должность подразумевает участие в управленческой деятельности, поэтому главным предназначением управляющего является антикризисное управление организацией под присмотром арбитражного суда (АС). В первую очередь это требуется для того, чтобы в полной мере контролировать всю хозяйственную деятельность должника и покрыть требования кредитора. Проходит это с помощью полной или частичной продажи имущества, имеющегося у должника.

В качестве АУ может выступать лишь гражданин России и член организации Арбитражного управления. Исполнение решений, вынесенных им, является обязательным и не подлежит обжалованию. В ситуации их невыполнения нарушителю грозят правовые последствия.

АУ обязательно является физическим лицом, имеющим предпринимательский статус и владеющий соответствующей квалификацией в данной сфере. Закон «О банкротстве» (ст.19) гласит, что АС может назначить управляющим физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве ИП и которое не является заинтересованным лицом в отношении должника или кредитора.

По действующему законодательству АУ не может быть юридическим лицом. На данный момент в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве представлен рейтинг лучших АУ, ознакомиться с которым может любой желающий.

Зачем нужен?

Основной задачей АУ всегда является цивилизованное решение проблемы, которая возникает при несостоятельности должника. Во время проведения процедур, применяемых при банкротстве, правовой статус арбитражного управляющего предполагает осуществление различных функций, которые напрямую зависят от конкретной процедуры.

  1. На стадии наблюдения он обязан выяснить, есть ли возможность улучшить финансовое состояние должника и восстановить его платежеспособность.
  2. Во время финансового оздоровления АУ ведет реестр требований кредиторов, а также контролирует выполнение плана финансового оздоровления, график погашения долга и перечисление средств кредитором.
  3. При внешнем управлении АУ ведет бухгалтерский, финансовый, статистический отчет, а также разрабатывает план внешнего управления.
  4. На этапе конкурсного производства управляющий наделен крайне широкими полномочиями. Он может распоряжаться имуществом должника, увольнять работников, способен искать и выявлять имущество должника у третьих лиц или требовать возврата задолженности перед должником.

Каких видов бывает?

В зависимости от стадии процедуры банкротства выделяют следующие виды арбитражного управляющего.

  1. Временный управляющий. Временный АУ назначается АС для проведения процедуры наблюдения. Он утверждается в порядке, предусмотренном статьей 45 ФЗ «О банкротстве» и действует с момента его назначения и до введения внешнего управления.
  2. Административный управляющий. Административным АУ является специалист, утвержденный АС для проведения процедуры финансового оздоровления. Его полномочия определяется статьей 45 ФЗ «О банкротстве». Административный управляющий выполняет свои обязанности с даты своего утверждения и до прекращения процедуры финансового оздоровления.
  3. Внешний управляющий. Назначается судом для процедуры внешнего управления одновременно с ее введением.
  4. Конкурсный управляющий. Конкурсным управляющим является лицо, утвержденное АС для проведения процедуры конкурсного производства. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства, при этом АС может назначить несколько КУ с распределением между ними обязанностей в зависимости от их сложности.
  5. Финансовый управляющий. Данная категория АУ работает исключительно при процедуре банкротства физических лиц.

Временный управляющий и арбитражный управляющий — в чем разница?

Разница между временным управляющим и арбитражным управляющим заключается в том, что последним считается лицо, назначенное судом для проведения процедуры банкротства. Это общий термин, который подразумевает основной обязанностью АУ координацию деятельности должника.

Уже в зависимости от выполняемых функций суд может назначить АУ в качестве временного управляющего. Данная должность подразумевает работу уполномоченного лица исключительно для проведения процедуры наблюдения, которая применяется для обеспечения сохранности имущества должника.

Что делает: какими правами и обязанностями обладает?

Деятельность АУ всегда базируется на принципах объективности и беспристрастности. Он проводит оценку, руководствуясь действующими законами, при этом не представляет интересы должника или кредиторов. АУ имеет следующие права:

  • собирать собрание кредиторов;
  • запрашивать данные заемщика, которые необходимы для проведения оценочной деятельности;
  • обращаться в арбитражный суд с требованиями и ходатайствами;
  • привлекать для выполнения своих обязанностей третьих лиц или компетентного органа, если это не противоречит закону о несостоятельности;
  • получать вознаграждение за свою деятельность согласно действующему законодательству;
  • подавать прошение об отстранении его от ведения дела в судебную инстанцию.

Обязанности арбитражного управляющего заключается в следующем:

  • защищать имущество должника;
  • проводить анализ финансовой деятельности должника;
  • выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, при их обнаружении докладывать в судебную инстанцию о правонарушении;
  • составлять реестр кредиторов;
  • сохранять конфиденциальность данных, полученных в ходе работы с должником.

Как работает?

Процесс признания несостоятельности граждан или юридических лиц напрямую зависит от работы АУ. Его деятельность можно условно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор сведений о должнике.

В рамках первого этапа основной обязанностью АУ является проведение объективного анализа финансового статуса должника (как юридического, так и физического лица). Уполномоченное лицо проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия справедливого решения. Кроме того, в этот период АУ обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном банкротстве.

Этап 2. Извещение кредиторов.

Следующей стадией является извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованное лицо обязано заранее узнать, о том, что должник настаивает на признании его несостоятельным. При этом управляющий должен вести реестр кредиторов, в котором будут учтены все долги.

Этап 3. Составление плана управления.

Примерно через месяц после своего назначения управляющий должен составить план управления и предоставить его кредиторам. Документ при этом будет содержать меры по восстановлению платежеспособности предприятия или лица, порядок реализации данных мер и расходы на предстоящие мероприятия.

Этап 4. Собрание кредиторов.

Крайне важным и ответственным моментом является первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и другие решения между кредитором и должником (мировое соглашение). Также собрание обсуждает план внешнего управления или ходатайствует об инициации конкурсного производства. При вынесении положительного решения АУ становится внешним или конкурсным управляющим.

Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.

План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в суд не позднее, чем через 5 рабочих дней с периода проведения собрания.

Этап 6. Судебное заседание и получение решения суда.

Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. Реализация имущества должника.

На этапе реализации имущества должника для покрытия долгов и убытков конкурсный управляющий обязан контролировать правомерность данной процедуры. По завершению этого этапа все обязанности управляющего будут выполнены.

Сколько зарабатывает?

Деятельность АУ подразумевает получение зарплаты за проводимую работу. Размер оплаты устанавливается положениями статьями 20.6 закона «О банкротстве» и представляет собой фиксированную сумму, которая разнится в зависимости от категории АУ:

  • временный управляющий — 30 000 руб/месяц;
  • административный — 15 000 руб/месяц;
  • внешний — 45 000 руб/месяц;
  • конкурсный — 30 000 руб/месяц;
  • финансовый — 25 000 руб (единовременно за проведение процедуры).

Вознаграждение АУ выплачивается должником, однако может присутствовать и дополнительная оплата за счет кредитора, размер которой не регламентируется.

Кем назначается?

Арбитражного управляющего всегда назначает АС, однако заявитель может предложить свою кандидатуру на эту должность, поскольку так специалист будет не только соблюдать законы в деле о банкротстве, но и сможет отстаивать права должника.

Кроме того, существуют и специализированные юридические компании, которые предлагают собственных арбитражных и финансовых управляющих, которые являются проверенными сотрудниками с обширной практикой.

Какова ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве?

Ответственность АУ предусмотрена законодательно ФЗ «О банкротстве», а также кодексом об административных правонарушениях и в отдельных случаях уголовным законодательством РФ. Меры, направленные на привлечение АУ к ответственности, условно можно разделить на категории.

Отстранение регулируется нормами ФЗ о банкротстве и информационным письмом Пленума ВАС от 30.12 2004 года №88. Подобная мера может применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.

Привлечение к административной или уголовной ответственности. Порядок привлечения к административной ответственности определяется статьей 14.13 кодекса РФ. Основанием для привлечения может являться сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размерах. В отдельных случаях фальсификация бухгалтерских или прочих учетных документов, отчуждение или уничтожение имущества подпадает под уголовную ответственность.

Кроме того, АУ несет субсидиарную ответственность, которая регламентируется законом.

Что делать, если арбитражный управляющий не отвечает на запрос?

Административный управляющий обязан предоставлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также другую информацию не реже, чем один раз сердца. Данное постановление регулируется статьей 143 ФЗ «О банкротстве», при этом к отчетам конкурсного управляющего должны также прилагаться копии документов, которые подтверждают указанные в них сведения.

При отсутствии ответа на запрос собрание кредиторов имеет право обратиться в суд с требованием о дисквалификации административного управляющего.

Можно ли взыскать с него убытки?

По закону о банкротстве АУ обязан отвечать за любые огрехи в работе, которые приводят к ущербу должника или его кредиторов. Однако на практике взыскание убытков с арбитражного управляющего является весьма проблематичной процедурой. У многих ответственных лиц в ходе дела о банкротстве не хватает времени для тщательного изучения и контроля над действиями управляющих. Это приводит к тому, что нарушения в работе обнаруживаются несвоевременно.

Таким образом, взыскать убытки с административного управляющего можно, однако необходимо учитывать сроки исковой давности по заявлению об ликвидации сделки должника, которые исчисляются с момента, когда АУ должны были известить о присутствии оснований для оспаривания сделки. Также требуется иметь договор обязательного страхования ответственности АУ (ФЗ №127).

Чем грозит воспрепятствование его деятельности?

Создание препятствий в работе АУ – не редкость в современном исполнительном производстве. Чаще всего подобного рода действия выступают административным правонарушением по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ и предусматривают административный штраф. Кроме того, статьей 195 УК РФ регламентируется уголовная ответственность за правонарушения при процедуре банкротства (как одно из разновидностей преступлений в сфере экономической деятельности).

Для чего нужен помощник арбитражного управляющего?

Помощником арбитражного управляющего выступает лицо, которое в дальнейшем собирается сделать карьеру по соответствующей профессии. К данным людям предъявляются такие же требования, как и к обычным АУ, однако перед тем, как стать полноценным специалистом, помощник обязан побывать стажером в качестве заключительного этапа подготовки.

Организация стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего относится к полномочиям Ассоциации ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» на основании Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций Арбитражных Управляющих. Это достаточно престижная должность – вакансии в данной сфере деятельности можно найти на всех крупнейших биржах труда.

Кроме того, существует одноименная программа, которая предназначена для арбитражных управляющих, их помощников и компаний, которые осуществляют сопровождение процедуры банкротства. Данная система помогает готовить документы, планировать мероприятия, формировать законодательно утвержденные отчеты АУ, регистрировать исходящую входящую корреспонденцию.

Ознакомиться с программой можно по ссылке на сайт: http://new.russianit.ru/products/pau.

Итак, арбитражный управляющий в деле о банкротстве играет одну из ключевых ролей, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием или определению платежеспособности физического лица. В зависимости от стадии, на которых находится арбитражное производство, управляющий может иметь разный статус и обладать разным кругом прав и обязанностей.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68