Действия при несчастном случае

Несчастный случай на производстве расследуется в соответствии с «Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 (последнее изменение от 31.07.2015 № 654).

Шаг 1. Немедленно освободить потерпевшего от воздействия травмирующих факторов. Оказать потерпевшему первую помощь и доставить его в организацию здравоохранения (самостоятельно либо вызвав на место происшествия скорую помощь).

Оказание медицинской помощи, определение тяжести нарушения здоровья, полученного в результате несчастного случая, установление медицинской причины нарушения здоровья или смерти потерпевшего относится к компетенции организации здравоохранения.

Справочно:

Запрос о тяжести травмы либо о причине смерти потерпевшего руководитель предприятия обязан направить в организацию здравоохранения в течение одного рабочего дня (абз. 3 п. 10 Правил).

Шаг 2. Принять меры по устранению причин несчастного случая, предотвращению распространения аварийной ситуации, исключить воздействие травмирующих факторов на других лиц.

Шаг 3. Предпринять действия по сохранению до начала расследования существовавшей на момент происшествия обстановки, если отсутствует угроза для жизни и здоровья других лиц. Это не всегда возможно, поэтому допускается зафиксировать ее путем составления протокола осмотра и схемы места происшествия, фотографирования, видеосъемки или иным способом с указанием точного расположения потерпевшего, оборудования, механизмов.

Шаг 4. Сообщить о несчастном случае. Потерпевший (по возможности) или другие работники предприятия немедленно сообщают о каждом несчастном случае должностному лицу, непосредственно отвечающему за охрану труда (мастер, начальник цеха, прораб, инженер и т.д.).

Должностное лицо докладывает о каждом несчастном случае руководителю предприятия.

Руководитель предприятия (или уполномоченное им лицо) получив сообщение о несчастном случае на производстве:

в течение одного рабочего дня информирует страховщика, нанимателя потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;

ставит в известность родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников).

О групповом несчастном случае (когда пострадали два человека и более), несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с тяжелым исходом (относящимся к таковым по явным признакам либо согласно заключению организации здравоохранения о тяжести травмы потерпевшего) руководитель предприятия дополнительно немедленно сообщает (п. 41 Правил):

  • в территориальный отдел Следственного комитета по месту, где произошел несчастный случай;
  • в территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда;
  • вышестоящую организацию, а при ее отсутствии — в местный исполнительный и распорядительный орган, в котором зарегистрировано предприятие;
  • территориальный уполномоченный орган надзора, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте;
  • областное (Минское городское) объединение профсоюзов (при отсутствии профсоюза в организации);
  • страховщику.

Шаг 5. Организовать и провести в установленные сроки расследование несчастного случая.

Шаг 6. Разработать и реализовать мероприятия по профилактике аналогичных несчастных случаев.

Шаг 7. Правильно оформить и организовать учет несчастного случая, обеспечив тем самым предоставление потерпевшему (или в случае смерти потерпевшего — членам его семьи) в установленном порядке страховых или иных выплат, предусмотренных законодательством.

Шаг 8. По окончании расследования в течение двух рабочих дней направить потерпевшему (лицу, представляющему его интересы), профсоюзу (иному представительному органу работников), государственному инспектору по труду, специалисту по охране труда (специалисту, на которого возложены его обязанности), страховщику, исполкому, при необходимости органу надзора и вышестоящей организации акты (в установленных случаях — копий актов) и материалы расследования. Кроме того, уведомить организации, представители которых участвовали в расследовании, и профсоюз о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая.

Шаг 9. Обеспечить сохранность актов и документов, составленных по результатам расследования несчастных случаев, связанных с работой, в течение 45 лет.

Шаг 10. Правильно исчислить размер и произвести потерпевшему выплату сумм, назначение которых относится к компетенции нанимателя-страхователя (пособие по временной нетрудоспособности и доплата до среднемесячного заработка потерпевшего, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на более легкую нижеоплачиваемую работу, и др.).

Основные действия при пожаре и при несчастном случае на производстве

Основные действия оказывающего помощь пострадавшему на производстве следующие:

  • освободить пострадавшего от дальнейшего воздействия по­вреждающего фактора и оценить его состояние;
  • определить характер и степень повреждения;
  • произвести комплекс мероприятий по спасению пострадавшего (восстановить проходимость дыхательных путей, выполнить наружный массаж сердца и искусственную вентиляцию легких, остановить крово­течение, иммобилизовать место перелома;
  • поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;
  • вызвать медицинских работников (скорую помощь) либо при­нять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

В соответствии с действующими нормативными документами с работниками взрывопожароопасных объектов, с электротехническим персоналом, с обслуживающим персоналом тепловых энергоустановок и т.д. регулярно должны проводиться противопожарные и противоаварийные тренировки. В ходе этих тренировок работники приобретают знания, навыки и умения по предупреждению пожаров и аварий, отрабатывают практические действия по их локализации и устранению последствий аварий и пожаров.

Безопасность работников во время аварийной ситуации во многом (если не в основном) зависит от того, насколько они адекватно реагируют на ту или иную ситуацию, насколько четко знают, что делать (и чего не делать), куда бежать, кому сообщать и т.д.

Для отработки практических навыков и действий в условиях аварийной ситуации регулярно по плану ликвидации аварий проводятся учебно-тренировочные занятия с записью в журнале с оценкой каждого работника.

Как правило, в них принимают участие и специалисты аварийно-спасательных формирований для отработки согласованных совместных действий. С учетом специфики производства занятия проводятся с различной периодичностью, определенной в правилах безопасности для данной отрасли.

Другим не менее важным моментом является то, что до сведения всех подрядчиков, выполняющих работы в условиях действующего производства, должен быть доведен порядок их действий в случае аварийной ситуации. Реализация этого необходимого для обеспечения безопасности работников подрядчика может быть возложена либо на отдел охраны труда и промышленной безопасности (в рамках вводного проведения инструктажа), либо руководителей структурных подразделений (цехов, производств).