Государство в экономике

Формы экономики

I Формы экономики
Выделяют три основные формы экономики:
1) рыночную
2) административно-командную
3) смешанную.
II Рыночная экономика
Под рыночной экономикой, понимается саморегулирование, самосовершенствование производственных отношений и сбыта товара. Это принцип сказки (совершенной системы), когда ничего не делается, а всё само собой развивается.
В современном мире, такое действие, сказочный сценарий не возможен в связи с отсутствием единого эквивалента товарообмена и единых ценовых тарифов.
Сказка станет былью лишь тогда, когда условную единицу заменит реальный эквивалент ТРУДа, как природы, так и самих людей, преобразовывающих сырьё в товар.
III Административно – командная экономика
Ген. секретари в СССР, практически сделали попытку, построения сказочной экономической модели – рыночной. Во многом они преуспели, но саморазвивающаяся, само совершенствующая система не допускает диктатуры отдельно взятой главы, над миллионами голов людских.
Когда отдельно взятая глава, забирает полностью на себя все управленческие функции, то она блокирует огромный людской потенциал в совершенствовании системы.
Данное испытание, люди в России уже многие века, не могут пройти. Когда отмирает глава государства или рушится система (башня, империя, государство), люди начинают ругать умершее, вместо благодарности за преподанную науку. Это плохо, но ещё хуже, когда люди начинают восхвалять не родившееся дитя, которое и хвалить то, не за что. Итог: — Повторение сюжета из столетия в столетие, мёртворождённое дитя. Кризис, деградация, очередной выкидыш… Горе. Кровь. Слёзы.
Саморазвивающаяся, самосовершенствующая система не приемлет не хвалы, не почивания, не бичевания прошлого или настоящего. Конечно любая совершенная система, как и Бог будет почивать, но она ведает наперёд свой исход и создаёт по образу и подобию своему приемника (систему).
И, всё начинается вновь. Дни слагаются в недели, недели в месяцы, месяцы в года, но не смотря на это, суть дня остаётся неизменной. Было утро был и вечер — день первый,… день второй…
Есть время, почивать сознанию людскому, но есть и время их пробужденья.
IV Смешанная экономическая модель.
Смешивание функций рыночной системы и административно- командной, приводит к тому, что исчезает как первая, так и вторая система и рождается третья БАЗАРНАЯ модель. Это равносильно смешиванию синей и жёлтой краски, которые сотворяют зелёный цвет.
В России сегодня создана эта Базарная экономическая модель. Что это за Б… модель, на Руси пояснять не надо.
V – Интервенция
Россия, как система общественных отношений, уже много раз умирала и возрождалась, но скинуть ярмо раба, так и не удалось. С великим трудом, на свободолюбивый народ, одели хомут, но снять его оказалось ещё сложней, так как последующие поколения воспринимают это бремя, как должное, как естественное.
Период 1917 года, когда Россия находилась в очередной раз, в смертной агонии и раздираема внутренними противоречиями, ситуацию усугубила внешняя экономическая интервенция. Все страны мира от Америки до Японии набросились на тело умирающего самобытного народа. Весь золотой запас был разворован, экономика пала. Сама природа в совокупности с людским ресурсом восстали и смогли не только противостоять агрессии всего мира людей, но и выстоять, развиваться и жить целых 75 лет.
В период с 1980 года по 2010 год ситуация повторилась, но в ином экономическом пространстве. Мировая общественность получила, того чего желала, своего мирового экономического лидера США. Теперь враг №1 в мире, это не царская Россия, не СССР, а именно Соединённые штаты Америки. Пошёл обратный отсчёт времени, обратная связь процесса.
Царская Россия умерла в 1917 году и зародила СССР.
Союз Советских Социалистических республик, как система умерла практически с главой Государства Л.И.Брежневым, далее распад разложение государственного тела.
Россия в своём новом амплуа зародилась, но ещё не родилась. Внешний мир многое перенял, скопировал у России из её попытки создания сказочной, рыночной экономической модели. После развала СССР, Россия оказалась не впереди планеты всей, а позади, став сырьевым придатком.
VI – Экономический баланс
В настоящее время данный баланс нарушен. Миру предложен иной, уже не божественный или сказочный, а Дьявольский сценарий развития событий. В двух полярном мире уже нет гармонии, равенства между Богом и Дьяволом, Добром и Злом, СССР и США.
Сегодня Доминируют США, которые являются самым ярым нарушителем экономического баланса. Америка стала лидером в мире экономики до примитивности просто. Схема проста и напоминает Российского Мавроди, который не поднялся до должного уровня печатания своих ценных бумаг. Всё в этой схеме очень просто. Для начала, надо собрать с менее развитых стран (граждан) их золотой запас в своём золото хранилище. Далее под эту «фишку», включить свой печатающий станок, ценных бумаг. Итог данного действия, это построение финансовой пирамиды, где условность превышает реальность многократно.
Финансовая пирамида, не может существовать, без политической базовой надстройки, которая опирается на административно — командный ресурс. В противном случае, данную лидирующую страну (США) или отдельно взятую личность опустят, как Ходорковского или отстранят от дел, как Мавроди. Посему Соединённые штаты Америки, не должны, а обязаны быть в политике агрессивны. В противном случае они потеряют своё лидерство и у них начнётся до селе, не виданный Государственный КРИЗИС и более того ломка начнётся во всех странах, которые подсели на американскую экономическую иглу зависимости.
Большинство глав Государств это понимают и в связи с этим создан Евро союз. Попытка включения ещё одного печатного станка денег, и построения ещё одной параллельной финансовой пирамиды в одном пространстве, в одной экономической мировой зоне, это есть беспредел. Соц. лагерь и кап. лагерь, это два разных потенциала одного мира, благодаря которым развивалось сообщество людей.

ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

История социально- экономического развития общества выражается определенными экономическими системами.

Имеются разные подходы к пониманию экономичес­кой системы.

Марксистский подход

эко­номическая система — способ производства, при котором находятся в единстве и взаимодействии две составляю­щие: производительные силы и производственные отно­шения.

Производительные силы представляют собой со­вокупность рабочей силы и средств производства, вклю­чающие предметы труда и средства труда. К первым от­носится то, на что направлен труд (природные ресурсы, сырье, материалы и т.п.). Ко второму относится то, по­средством чего оказывается воздействие на предметы труда (здания, сооружения, станки, оборудование и т.п.).

Производственные отношения — отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распре­деления, обмена, потребления благ. Совокупность про­изводительных сил и производственных отношений со­здает исторически определенный способ производства.

Экономическая система — это исторически возникшая и установленная совокупность принципов, законодательно оформленных норм, определяющих основные экономичес­кие отношения в процессе производства, распределения, обмена, потребления благ.

Каждая экономическая система основана на определенных общих закономерностях экономической деятельности человека и общества. Вместе с тем, это совокупность экономических процессов, совершающих­ся в обществе на основе действующих в нем отношений соб­ственности и организационно-правовых форм.

Экономические отношения в обществе составляют осно­ву экономической системы общества.

В любой экономической системе первичную роль иг­рает производство вкупе с распределением, обменом, потреблением. В процессе взаимодействия этих сфер происходит преобразование ресурсов, имеют место их потоки наряду с потоками товаров и услуг.

Типы и модели экономических систем

Экономическая система — способ организации хозяйственной жизни общества, другими словами — это способ принятия решений о том, ЧТО? КАК? и ДЛЯ КОГО? производить.

Факторы, влияющие на экономическую систему:

— ходом исторического развития, традициями;

— народонаселением;

— наличием природных ресурсов;

— политическим устройством.

Типы экономических систем
Традиционная Командная
Традиции, передающиеся из поко­ления в поколение, определяют, какие товары и услугикак и для кого производить Отсталая технология производства Преобладание ручного труда Многоукладность экономики Консерватизм и неприятие ново­введений Экономические решения прини­мают в основном представители государственной власти Отсутствие у производителей свободы выбора Отсутствие у производителей заинтересованности в повы­шении эффективности произ­водства
Рыночная Смешанная
Свободное решение основных эко­номических вопросов на основе рыночных механизмов регулиро­вания Преобладание частной собствен­ности Экономические субъекты осущест­вляют деятельность в соответствии со своими личными экономически­ми интересами Свободная конкуренция Минимальное влияние государства Одновременное сочетание част­ного и государственного секто­ров экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни Недостатки рыночной экономи­ки сглаживаются государствен­ным регулированием Непосредственное участие госу­дарства в предоставлении соци­альных благ

Достоинства и недостатки экономических систем
Тип экономиче­ской системы Достоинства Недостатки
Командная (плановая) Возможность концентра­ции усилий и ресурсов на отдельных направлениях экономической деятель­ности Обеспечение экономи­ческой и социальной стабильности, так назы­ваемая «уверенность в за­втрашнем дне» Невозможность быстрого раз­вития и внедрения достижений научно-технического прогресса Отсутствие свободы производ­ства и потребления. Низкий уровень удовлетворе­ния потребностей Возникновение «черного рынка», хронический дефицит предметов потребления
Рыночная Способствует эффективно­му распределению ресур­сов, так как направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в ко­торых общество больше всего нуждается («невиди­мая рука рынка») Свобода выбора и деятель­ности предпринимателейСпособствует повышению качества товаров и услуг Гибкость, высокая адап-тированность к изменяю­щимся условиям Стимулирование научно-технического прогресса Неравное распределение дохо­да; рынок ориентирован на удо­влетворение потребностей тех, кто платит деньги Нестабильность развития, что приводит к инфляции и безра­ботице, социальным противо­речиям Недостаточное финансирование научных исследований, сферы образования Ослабление конкуренции, про­исходящее вследствие слияния небольших предприятий Расточительное отношение к природным ресурсам
Смешанная (развитая смешанная экономика) Обеспечение экономиче­ского роста и экономиче­ской стабильности Социальные гарантии Защита и поощрение кон­куренции, борьба с моно­полиями Обеспечение политиче­ской стабильности Стимулирование техноло­гических и организацион­ных инноваций Поддержка сферы образо­вания, культуры, науки Отсутствие стандартных схем Необходимость разработки национальных моделей с уче­том национальной специфики
Функции государства в смешанной экономике
Перераспреде­ление доходов с помощью налоговой системы и фон­дов централизо­ванных средств Поддерж­ка пред­приятий государ­ственного сектора экономики Финансирова­ние сферы обра­зования, куль­туры, науки, обеспечение общественного порядка Влияние на перерас­пределение ресурсов между отраслями экономики для предотвращения без­работицы и спадов производства
Задачи, стоящие перед постсоциалистическими государствами с переходной экономикой
Формирование частного сектора экономики; создание условий для свободного предпринимательства Реформирование государственного сектора, аренда или приватизация государственного имущества
Способствование экономической обособленности товаропроизво­дителей на основе частной и сме­шанной форм собственности Формирование рыночной инфра­структуры, призванной способ­ствовать эффективной организа­ции производства
Реформирование системы ценообразования на основе рыночных механизмов

Приватизация — процесс перехода государственных предприятий в частную форму собственности.

Приватизационный сертификат — ценная бумага, свидетельствующая о праве ее собственника на владение частью государственной собственно­сти, а также на участие в приватизации этой собственности.

Формы приватизации
Аукционная продажа имущества Бесплатная передача каждо­му гражданину его доли в го­сударственном имуществе посредством выдачи привати­зационных сертификатов
Средние и малые предприятия сферы услуг Крупные предприятия на конкурсной основе

Рыночная экономика. Это такая экономическая орга­низация общества, которая основана на рыночном меха­низме. Тогда ответы на три фундаментальных вопроса во многом зависят от требований рыночных законов.

Вопрос:

«Что производить?» в рыночной системе реша­ет предпочтения потребителей.

«Как производить?» — оп­ределяется конкуренцией, вынуждающей товаропроиз­водителей выпускать более качественную продукцию по приемлемым ценам. Вопрос:

«Для кого производить?» во многом решается доходами потребителей и эффектив­ностью государственного регулирования. Преимуще­ством этой системы является то, что она по своей природе порождает мощные экономические стимулы для хозяй­ствующих субъектов. Однако рыночные отношения как таковые не позволяют решать целый комплекс соци­альных и научно-технических проблем.

Командно-административная экономика. Проблемы: «что, как, для кого?» решаются государством при помо­щи командно-административных методов. Государствен­ными органами власти и управления планируются и ре­гулируются все экономические процессы.

Позитивным аспектом данной системы является то, что государство стремится выступать в качестве гаранта общественной безопасности, социальной стабильности. Все же, как по­казал исторический опыт, в этой экономической систе­ме превалируют негативные явления. Так, социалисти­ческое планирование в целом не создавало экономичес­ких стимулов в сфере хозяйственной деятельности и не было чувствительным к запросам потребителя.

Поэтому хрони­ческими недостатками системы были признаны ее закры­тый характер, хозяйственная неэффективность, снижение темпов экономического роста, дефицит и очереди.

Смешанная экономика. В современных промышленно развитых странах не встречается ни чисто командных экономик, где все — от производства до распределения — управляется государством, ни чисто рыночных, где го­сударство вообще не вмешивается в процессы производ­ства и распределения.

Современная рыночная экономи­ки это смешанная экономика. Такой тип экономической системы сочетает в себе характеристики командно- административной и рыночной экономики. В смешан­ной экономике производство развивается под воздействи­ем собственных рыночных сил, направляющих предпринимательскую активность производителя, а государство регулирует этот процесс, устанавливая правовую базу и контролируя ее соблюдение, осуществляет различные социальные и политические программы.

Тем самым в определенной степени устраняет недо­статки каждой из них. К примеру, в Швеции высокие ставки налогообложения для корпораций, что способству­ет росту доходов государства и улучшению уровня жиз­ни граждан. В смешанных системах государство не пря­мо, а косвенно воздействует на рынок.

2. Модели экономического развития

В каждой системе действуют свои национальные моде­ли организации экономической жизни. Можно выделить

· американскую модель, построенную на системе поощре­ния предпринимательства и обогащения наиболее актив­ной части населения. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Для этой модели харак­терно государственное воздействие, направленное на ста­бильность и экономическое равновесие.

· Японскую модельхарактеризует отставание уровня жизни населения от рос­та производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции, что способствует ро­сту ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель характеризуется высоким уровнем накопления и ориентируется на поддержание национального самосоз­нания и приоритеты интересов государства над интереса­ми человека.

· Немецкая модель ориентируется на соци­альное рыночное хозяйство. Особым покровительством пользуются мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошли­ны, технические нормы.

· Китайская модель, оптимально сочетая все секторы хозяйства, основывается на высокой трудоспособности многочисленного населения, дешевой рабочей силе в условиях плотной конкуренции на внут­реннем рынке труда. Это позволяет расширять сферу экс­портного влияния китайских товаров на мировых потре­бительских рынках.

· Шведская модель отличается яркой социальной направленностью экономической политики, ориентированной на сокращение имущественного нера­венства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. В ру­ках государства находится 4 % основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х годах составила свыше 50% от ВВП, более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Это стало возможным в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название » функциональная соци­ализация» , что означает разделение функций по частным секторам, обеспечивающим конкурентоспособные произ­водства, рабочие места и государством как гарантом обес­печения высокого уровня жизни.

· Казахстанская модель основана на интеграции в мировые рыночные процессы и развитии сильной экономики инновационного типа. Благодаря стабильной политической ситуации, эффективным антикризисным мерам Казахстан в годы кризиса удержал высокий темп роста и низкую безработицу

· Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов в перестройке экономики. В целях ее ускоренной модернизации широко используются налоговая, тарифная и валютная политика. Длительное время существовал контроль над ценами на ресурсы и широкий круг товаров производственного и потребительского назначения. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке.

Переходная экономика характеризует такое состояние страны, которое выражает коренные социально-эконо­мической преобразования в обществе, переход от одной, прежней экономической системы к другой, новой.

В начале 90-х годов в странах СНГ начался процесс перехода от одной экономической системы, командно- административной, к рыночной экономической систе­ме. Переходные процессы выходят за рамки стандарт­ных реформ, так как имеют глубинный и системный характер, а это требует создания ключевых рыночных ин­ститутов. Вместе с тем отличие перехода к рынку от эко­номических реформ в других странах состоит в том, что он предполагает системные изменения, которые призва­ны преобразовать фундаментальные принципы функци­онирования экономики. Основу перехода к рыночной экономике составляет комплекс реформ:

Либерализация цен и создание открытой экономи­ки, позволяющие резко расширить частный сектор и международную торговлю.

Разгосударствление и приватизация с уточнением прав собственности.

Пересмотр социальных программ и системы соци­альной защиты, с тем, чтобы обеспечить переход к рын­ку с менее болезненными последствиями.

Последовательная стабилизация на базе создания новых рыночных институтов.

В постсоциалистических странах и на пространстве СНГ активно проводились структурные, экономические рефор­мы по переходу к рынку. Одним из существенных резуль­татов явилось признание после 10 лет преобразований ми­ровым сообществом Казахстана и России странами с ры­ночной экономикой. Вместе с тем это явилось свидетель­ством формирования новой экономической системы

3. Собственность

Собственность, как абстрактное явление, в конкретном виде реализуется через свои формы.

Форма собственности характеризуется тем, кто является собственником. Классификация собственности на типы, виды и формы может проводиться по разным критериям. Выделяются следующие классы присвоения:

1. Общее нераздельное присвоение, ее основные формы

  • Первобытнообщинная.
  • Семейная (в части совместно нажитого имущества)
  • Коллективная (с неделимым имуществом).
  • Государственная.

2.Частное присвоение:

  • Собственность индивида, который сам трудится.

· Собственность на средства производства человек;

3. Совместно-долевая (смешанная) собственность:

· Акционерное общество.

· Хозяйственные товарищества.

· Кооперативы.

· Хозяйственные объединения.

· Совместные предприятия.

· Семейное имущество на основе брачного контракта.

По функциональному принципу собственность делит­ся на частную, государственную, смешанную.

1 ГРУППА Частная собственность основана на частных инте­ресах и является ведущей в рыночной экономике по про­изводству материальных и нематериальных благ. Она ре­ализуется посредством предпринимательства, инвести­ционной деятельности, личного состояния граждан. В странах с рыночной экономикой удельный вес частного сектора составляет в пределах 70-90% . Главным преиму­ществом частной собственности является ее свойство со­здавать стимулы для производительного труда и удовлет­ворения личных потребностей. Она нацелена на макси­мальную прибыль и наиболее полную реализацию пред­принимательских способностей.

2 ГРУППА Государственная собственность основана на интере­сах государства и всего общества. Она выполняет регу­лирующую роль в экономике, ее объектами обычно явля­ются жизненно важные сферы общества, которые нуж­но защищать и совершенствовать. Это, прежде всего:

· Национальная оборона и безопасность.

· Защита окружающей среды.

· Обязательное среднее общее образование.

· Развитие фундаментальной науки.

· Содержание бюджетных организаций.

· Стратегические отрасли, объекты, представляющие государственный интерес.

3 ГРУППА смешанная форма собственности. Она соединяет преимущества частной и государственной форм, может быть представлена корпо­ративным сектором с долевым участием частных капи­талов и государства. Классическим примером служат

акционерные общества, совместные предприятия. В та­кой форме государство становится участником предпри­нимательского процесса (государственное предпринима­тельство). Союз частного бизнеса с государством представ­ляется выгодным в отношении защиты интересов соб­ственности, гарантирования будущих доходов. Государ­ству такая совместная деятельность позволяет расширить сферу своего влияния в экономике и контролировать по­токи денежных капиталов и товаров. Формы собственно­сти могут быть представлены с учетом территориального признака. Элементы классификации форм собственнос­ти взаимосвязаны и реализуются как отношения соб­ственности

В процессе перехода от одной экономической систе­мы к другой одновременно происходит смена форм соб­ственности на средства производства или их соотноше­ния. Это показал исторический опыт трансформации традиционной в рыночную экономическую систему, ко­мандно-административной — в смешанную экономичес­кую систему. Содержание таких процессов сопровожда­ется явлениями (политикой) приватизации и национа­лизации.

Приватизация — это процесс передачи (прода­жи) объектов государственной собственности и имуще­ства в частную собственность.

Национализация — это процесс присвоения или пере­дачи объектов и имущества частной собственности в го­сударственную собственность.

Теперь остановимся на особенностях организационно-правовых форм собственности. Именно законодательство определяет основные положения права собственности и организационно-правовые формы в экономике.

Законодательство Республики Казахстан предусмат­ривает следующие организационно-правовые формы: государственные предприятия, хозяйственные товари­щества (акционерное общество, полное товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с дополни­тельной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью), производственные кооперативы.

Опыт экономической политики в разных странах по­казал, что не следует подводить под единые стандарты со­отношения между частными и государственными секто­рами экономики. При этом целесообразно учитывать на­циональные особенности развития форм собственности.

Дополнительная литература

1. Веснин В.Р. Собственность: научная категория, поли­тические мифы и реальность // Социально-гуманитарные знания, 2002. — №3.

2. Избасаров А. О собственности на интеллект // Аль Пари, 2003. -№1.

3. ЖанузаковаЗ. Государственная собственность: формы II принципы ее социально-экономической реализации // Тран­зитная экономика, 2004.- №1.

4. Саханова А. Концепция организационного механизма национализации // Саясат, 2003. — №12.

5. Мергалиева Л. Новые формы управления государствен­ной собственностью в Республике Казахстан//Транзитная экономика, 2007. — №4.

6. Айнабек К. Земельная собственность и рента в социа­лизации аграрных отношений//Евразийское сообщество, 2007. — №2.

7. Омурзаков Т.К. Разгосударствление и приватизация собственности как основа формирования конкурентной сре­ды и предпринимательства в Казахстане

Контрольные вопросы

1. Что такое собственность?

2. В чем отличие экономического и юридического содер­жания собственности?

3. Какова главная цель приватизации и национализации?

4. Проанализируйте следующую ситуацию.

Вам принадлежит новый современный автобус, вы его от­дали в аренду частной транспортной компании, которая орга­низовала грузовые перевозки пассажиров по городскому мар­шруту, наняв для этого водителя и контролера. Кто в данной ситуации является собственником, владельцем, распоряди­телем и пользователем автобуса?

5. Каковы основные формы собственности?

6. Чем определяется различие организационно-правовых форм?

Тесты для закрепления учебного материала

1. Один из методов (вариантов) приватизации- …

А. Интенсификация В. Национализация С. Планирование

д. Аукционная продажа Е. Конфискация