Как оформить опекунство над

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Опека в этой ситуации совершается в виде социального покровительства, если опекаемый не признан недееспособным. Опека над пожилым человеком после 80 лет предполагает, что ухаживающий за ним вправе получать оплату из средств ФСС.

Внимание! Главное условие: опекун не должен работать и обязан быть дееспособным, трудоспособным по возрасту гражданином. Иначе выплаты не будут назначены.

Весь период ухода за престарелым человеком засчитывается в общий трудовой стаж. Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается пенсионная доплата из средств ПФР в размере 1 200 руб. Она предназначена для оплаты услуг пособника.

Внимание! Если же опека установлена над недееспособным пенсионером, то оплату в размере 1 200 руб. получает уже сам опекун за счет средств ФСС.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

  • оплату ЖКХ-услуг;
  • покупку
    • продуктов питания;
    • лекарств;
    • предметов гигиены;
    • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

  • заявителю;
  • будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

+7 (800) 550-38-47

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Усыновители самостоятельно воспитывают ребенка, зарабатывают для этого деньги и практически не имеют льгот, поскольку ребенок считается их родным. Опекунам и попечителям на содержание ребенка выдается определенная сумма денег ежемесячно, что необходимо для покупки вещей, игрушек, школьных принадлежностей. Разница между попечителями и опекунами незначительна, но все же имеется. Так, опекунами считаются лица, взявшие обязательства заботиться о ребенке, в возрасте до 14 лет. Попечителями считаются граждане, призванные обеспечить домашний уют и приемлемые жизненные условия юридически дееспособным детям от 14 и до 18 лет.

Выдача детей сирот под опеку, либо попечительство регламентируется статьями с 1 по 32 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве».

Требования, в отношении назначаемых попечителей и опекунов, имеются в Гражданском и Семейном кодексах РФ. Подавая заявление на опеку, заявитель должен быть готовым к тому, что органы опеки потребуют от него:

  1. Предоставить полную информацию о себе, своей семье, работе, финансовом и жилищном положении.
  2. Предоставить справку о несудимости.
  3. Пройти медицинскую комиссию.
  4. Предоставить справку об отсутствии психических, либо опасных заразных заболеваний.

В России опекун, либо попечитель, обязан не иметь связей с криминальным миром, не злоупотреблять наркотиками и спиртным, а также не иметь проблем с законом.

Лица, освобожденные от родительских обязанностей, вследствие уличения в жестокости, неправомерном поведении, растлении малолетних, брать под опеку детей права не имеют.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Оформление опеки продолжительная процедура, зависящая от скорости проверки всех, предоставленных потенциальным опекуном, либо попечителем документов. Но по ее завершении, опекунам и попечителям предоставляются следующие права:

  1. Право на защиту подопечного в любых гражданско-правовых отношениях. Опекун, так же как и родитель, несет ответственность за действия несовершеннолетнего.
  2. Опекун, либо попечитель имеет право совершать любые законные сделки от имени опекаемого, а также оказывать посильную помощь в совершении подобных сделок самим подопечным, если тот имеет на это право.
  3. Опекуны и попечители имеют право на определенного рода социальные и материальные льготы.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что наделение опекунов и попечителей вышеперечисленными правами налагает на них существенные обязанности по их исполнению, к примеру:

  • Согласно п. 4 ст. 15 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» органы опеки имеют право обязать лицо, являющееся опекуном, либо попечителем, не менять место жительства, вплоть до совершеннолетия опекаемого им ребенка. В данной статье также имеется указание на то, что на попечителя могут быть наложены ограничения в плане воспитания доверенного ему ребенка.
  • В п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» отмечается обязанность опекуна информировать органы опеки о положении дел у опекаемого им ребенка, в сроки, обговоренные в договоре о назначении опеки и попечительства. Также опекуны и попечители обязаны информировать сотрудников органов опеки о собственном незапланированном переезде. Подобная информация должна поступить к ответственным лицам не позже чем на следующий день после отъезда.
  • Обязанности опекунов не исчезают даже при временном отсутствии ребенка на постоянном месте проживания, что возможно в связи с его отъездом для прохождения обучения в другом городе, либо стране, а также нахождением в местах отбывания наказания.
  • Опекуны и попечители обязаны отчитываться обо всех, совершаемых ими крупных покупках, сделанных в счет средств, выделенных на ребенка.
  • Опекуны и попечители обязаны жить на одной жилплощади с опекаемыми.

Социальные льготы опекунам

Не зная о том, какие положены меры социальной поддержки опекунам и попечителям, можно попасть в неприятную ситуацию, потому рекомендуется внимательно ознакомиться с нижеизложенной информацией.

Опекуны, как лица, полностью отвечающие за ребенка, имеют право пользоваться определенными льготами в трудовой и налоговой сфере, а также льготами, положенными лицам, опекающим ребенка-инвалида.

Трудовые льготы

Граждане, оформившие опеку, либо ставшие попечителями, имеют право пользоваться следующего рода трудовыми льготами:

  • Отпуском. Отпуск предоставляется по требованию попечителя, либо опекуна на срок от 1 до 2 месяцев. В том случае, если попечительство оформлено одновременно над несколькими детьми срок отпуска может быть продлен;
  • Отпуском по болезни и уходу за ребенком. Опекун, либо попечитель вправе требовать от работодателя предоставления ему внеурочного отпуска, связанного с болезнью подопечного;
  • Декретный отпуск. Лица, взявшие опеку над малышами, имеют право уйти в обычный декретный отпуск с сохранением должности и заработной платы.

Налоговые льготы

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Гражданам, оформившим опеку, либо ставшими попечителями уменьшается размер НДФЛ. Любые уплачиваемые, опекунами налоги в своей сумме значительно сокращаются.

Конкретные цифры снижения налоговой ставки зависят от региона и области проживания опекуна и опекаемого.

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Лица, опекающие ребенка-инвалида вправе рассчитывать на:

  • сокращение размера коммунальных платежей (не менее 50%);
  • льготный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное медицинское и юридическое обслуживание;
  • получение бесплатной путевки на санаторное и курортное лечение.

Социальная поддержка опекунов и попечителей призвана стимулировать их к созданию лучших условий для развития и содержания ребенка. Она является постоянным явлением, наличие которой закреплено законом (Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ).

Пособия опекунам

Опекуны, то есть граждане, оформившие опеку над одним, или же несколькими детьми имеют право на получение следующих пособий:

  • Единовременного пособия. Данное пособие выдается сразу же после завершения процесса установления опеки. Размер пособия зависит от количества детей, а также испытываемых ими нужд. Искомая сумма не зависит от материального положения опекуна, поскольку эти деньги выдаются на ребенка, и ни в коем случае не могут рассматриваться в качестве заработной платы. Величина пособия напрямую связана со здоровьем ребенка, а также регионом его проживания. Опекуну также выдается его личное дополнительное пособие.
  • Ежемесячное пособие. Каждый ребенок в чем-либо нуждается – еде, игрушках, книгах и вещах, а поскольку опекун не является официальным родителем малыша, то и содержать его в счет собственных средств он не обязан, так как отвечает за воспитание и создание благоприятного микроклимата, способствующего развитию ума и интеллекта ребенка. Материальные же нужды опекаемого обязано удовлетворять государство. Выплата имеет фиксированный размер, который определен для каждого региона отдельно.
  • Городская денежная выплата. Опекунам помимо пособий положены также и ежемесячные выплаты из средств городского бюджета, которые они могут потратить на оплату проезда ребенка в общественном транспорте, посещение им парков развлечений.

Размер пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2017 году колеблется между 8 и 10 тысячами рублей, причем указанная цифра зависит от здоровья ребенка, а также места его проживания.

Порядок оформления социальной помощи для опекунов

Для оформления социальной помощи опекуны обязаны обратиться в органы опеки и попечительства, выполнив следующие рекомендации:

  1. Для получения помощи, опекун обязан написать соответствующее заявление (посмотреть и скачать можно здесь: ) и передать его органам опеки;
  2. Одновременно, опекун обязан взять оригинал выписки из решения органа опеки и попечительства о назначении таковой над конкретным ребенком;
  3. К собранным документам необходимо добавить свидетельство о регистрации, а также выписку из постоянного места проживания опекуна и ребенка;
  4. По требованию органов опеки также понадобиться подтвердить факт отсутствия у ребенка законных родителей, к примеру, предоставив свидетельство о смерти последних, либо оригинал решения суда о лишении их родительских прав.

Единовременное пособие имеет срок давности, получить его в течение 6 месяцев после оформления опеки.

Положенная сумма, в размере, превышающем 8 тысяч рублей, выплачивается из средств Федерального бюджета.

Социальная помощь назначается только после заключения договора о взятии опеки над детьми. Ее размер зависит от количества детей, находящихся под опекой, а также имеются ли под опекой инвалиды 1 группы, на которых начисляются определенные дополнительные средства, либо недееспособные граждане.

Список документов

Для получения пособия необходимы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • оригинал выписки из договора об опеке, либо попечительстве;
  • справка с места постоянного проживания;
  • справка о составе семьи опекуна.

Заключение

В заключении стоит отметить, что права опекунов и попечителей, так же как и лиц ими опекаемых, находятся под охраной закона, что позволяет сделать краткие выводы по всему содержанию статьи:

  1. Опекун родителем не является, он воспитывает ребенка до 14 лет и получает деньги на его содержание.
  2. Попечитель также не является родителем, он обязан воспитывать детей от 14 до 18 лет, и помогать им встать на ноги, выбрав свой жизненный путь.
  3. Всем опекунам и попечителям положены субсидии и пособия за выполняемый ими труд, такие же субсидии и пособия начисляются на лиц, ими опекаемых.
  4. Пособия могут носить временный, либо постоянный характер.
  5. В отношении опекунов и попечителей применяются определенные ограничения по воспитанию детей.
  6. Обязанности опекунов и попечителей весьма обширны.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

  • Права детей находящихся под опекой
  • Органы опеки и попечительства
  • Дети без попечения родителей
  • Установление опеки и попечительства над детьми

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

    • Москва МО: >+7 (499) 553-09-05
    • Санкт-Петербург и ЛО: >+7 (812) 448-61-02
    • Общероссийский: >+7 (800) 550-38-47

Обязанности

Перечень обязанностей, возлагаемых на гражданина, взявшего ребенка под присмотр:

  • обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
  • уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
  • в случае болезни – обеспечение лечения;
  • забота о моральном облике подростка;
  • забота о физическом воспитании;
  • обеспечение образования;
  • представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
  • в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
  • не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
  • предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
  • в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

Фрагменты процедуры оформления

Когда все необходимые документы собраны и переданы в органы опеки, потенциальным попечителям предстоит пройти проверку.

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.

После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.

В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.

Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.

Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

Кто может быть опекуном ребенка

При выборе воспитателя ребенку предпочтение отдается его близким родственникам, но это не принципиально. Эту роль может играть совершеннолетний дееспособный человек, отвечающий всем требованиям, утвержденным российским законодательством:

  • наличие своего благоустроенного жилья;
  • доход должен быть больше прожиточного минимума в регионе;
  • отсутствие судимости;
  • наличие своих детей или прохождение специальных курсов.

Данные требования призваны обеспечить воспитаннику приличный уровень жизни. Причиной для отказа послужат:

  • факт лишения родительских прав, опекунства относительно другого малыша;
  • наличие тяжелых стадий заболеваний, инфекционных болезней в процессе обострения,
  • I группа инвалидности.

Обязанности и права опекуна не приравниваются к родительским. Оформив договор опекунства, гражданин должен быть готовым взять на себя новые обязанности:

  • Содержать подопечного. Обеспечивая его одеждой, питанием, жильем.
  • Воспитывать несовершеннолетнего. Принимать во внимание инструкции госорганов. Учитывать мнение самого ребенка.
  • Участвовать в разностороннем развитии ребенка.
  • Заботиться о физическом, психическом, духовном, нравственном здоровье воспитанника.
  • Оказывать помощь в получении опекаемым общего образования.
  • Не чинить препятствий общению подопечного с близкими родственниками, если это необходимо.
  • Защищать его права и интересы в разных инстанциях.
  • Поддерживать связь с органами опеки и попечительства. Сообщать о смене места жительства.
  • Средства, поступающие за выполнение опеки, тратить на нужды подопечного.

Как оформить опеку

Выбором опекуна занимаются органы опеки и попечительства. К ним нужно обратиться гражданину, решившему взять подопечного. Они подберут малыша, ознакомят с его личным делом, порядком оформления, требуемыми документами. Прежде чем начинать собирать справки, необходимо отучиться в школе приемных родителей. Претендент в опекуны вправе обследовать малыша в детском медучреждении.

Необходимые документы

Если вы желаете стать опекуном, нужно предоставить многие сведения о себе. Вот стандартный перечень документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • автобиография;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ о наличии жилья;
  • справка о состоянии здоровья (форма №164-У);
  • справка 2-ндфл;
  • характеристика с места работы;
  • документ об окончании школы приемных родителей;
  • свидетельства о браке (при наличии) и рождении собственных детей;
  • согласие всех совершеннолетних членов семьи и детей, достигших 10-тилетнего возраста.

Порядок оформления

Для получения статуса опекуна придется пройти несколько этапов:

  • Консультация у сотрудников органов опеки и попечительства.
  • Сбор и предоставление в госорганы требуемого пакета документов.
  • В течение недели проводится знакомство с жилищными условиями кандидата, составляется акт обследования.
  • 10 дней после подачи документов госорганами ведется изучение биографии, моральных качеств претендента, побуждений опекунства, взаимоотношений с будущим подопечным.
  • По истечении указанного срока принимается постановление о разрешении опекунства или отказе.
  • При положительном решении подписывается договор с опекуном.
  • Составляется акт о назначении опекунства или отклонение с указанием причин.