Очередь на улучшение жилищных

Что это такое?

Начиная с послевоенных времен, жилищный вопрос стал самым злободневным среди общих проблем россиян.

В наше время большое количество граждан скитаются по съемным квартирам или ютятся в малосемейках.

Самые информированные и пробивные граждане обращаются в местные органы самоуправления и получают статус нуждающихся в улучшении жилищных условий.

К таковым можно отнести:

Граждан, проживающих на территории общая площадь которой не достаточна для проживания всех прописанных на ней человек
Лиц, проживающих в домах или квартирах не соответствующих современным санитарным нормам и требованиям безопасности

Все эти россияне имеют право на льготное приобретение жилой недвижимости в собственность.

Это может быть частичное материальное участие государства в покупке жилья на вторичном рынке продаж или весомый финансовый вклад в ведущееся строительство или погашение части кредита и т.д.

Принятие всех этих благ от государства возможно лишь в случае официального признания гражданина и его семьи нуждающимися в изменении условий проживания.

Отражение в законе

Жилищный Кодекс Российской Федерации определяет право российских граждан на приобретение на определенных условиях статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей №49 ЖК РФ в обязательном порядке подлежат постановке на учет как нуждающиеся в улучшении условий проживания, малоимущие.

Кстати, порядок признания граждан малоимущими определяется индивидуально в каждом отдельном субъекте Российской Федерации.

Также ЖК РФ в статье №49 определено, каким образом и каким категориям граждан необходимо предоставление временного жилья на условиях социального найма на время ожидания получения жилищной субсидии от государства.

Статья №51 ЖК РФ представляет список граждан, которые, живя в определенных условиях, имеют право считаться нуждающимися в улучшении их или в полной перемене места жительства.

Какие семьи относятся?

Многие семьи считают, что они проживают не в самых лучших и комфортных условиях, но самостоятельно определить себя как «нуждающегося» нельзя.

Официально получить такой статус имеют право:

Семьи, проживающие в жилом помещении на условиях социального найма и не имеющие необходимое количество квадратных метров на одного члена семьи — данное положение дает право каждому совершеннолетнему члену семьи претендовать на получении собственной жилплощади, соответствующей всем действующим нормам и требованиям
Семьи, живущие в домах официально признанных аварийными — проживания в небезопасных условиях (обвал крыши, выход из строя коммуникаций и т.д.) является поводом в льготном порядке очередности получить материальную помощь от государства на приобретение достойного жилья
Семьи или отдельные граждане проживающие на одной жилой территории с гражданами, страдающими тяжелой формой заболевания или/и заразными болезнями — угроза заражения и проживание в условиях «лазарета» дает гражданам право на получении собственного жилья в экстренном порядке
Семьи, проживающие в общежитиях и семьи, вообще не имеющие какой-либо собственности и проживающие в арендованных квартирах
Сироты и дети лишившиеся родительского попечения и содержания

Все вышеперечисленные граждане имеют право получить статус нуждающихся, затем выбрать наиболее подходящую для себя государственную программу, встать на очередь и ожидать получения финансовой поддержки от государства.

Кто является нуждающимся в улучшении жилищных условий?

В первую очередь признание нуждающимися зависит от того, сколько квадратных метров жилой площади находится в распоряжении гражданина либо его семьи.

Видео: постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Специальная жилищная комиссия определила минимальное количество, приходящееся на одного человека — 12 кв.м.

Например, семья из 4 человек проживает в квартире площадью 42 кв.м. По закону и жилищным нормам им не хватает 6 кв.м. для того, чтобы их проживание было признано удовлетворительным.

Данная семья имеет полное право на получение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий и на получении государственной материальной помощи.

Стоит отметить, что данная норма является минимальной границей, ниже которой регионы и субъекты Федерации опускаться не могут.

Допустимо изменение норм в сторону увеличения на усмотрение региональных или областных властей.

Также при определении потребности семьи в изменении жилищных условий учитывается и показатель разнополости детей.

Если в вашей семье есть детки разных полов в возрасте старше 9 лет, им полагается иметь разные комнаты для проживания.

Также это норма действует и в отношении людей более зрелого возраста.

Например, пожилая мать проживающая в однокомнатной квартире со своим взрослым сыном, имеет право получить статус нуждающейся.

Затем встать на очередь для получения государственной субсидии или иной материальной помощи для изменения условий проживания.

Признание статуса

Получение статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий обычно неразрывно связано с уровнем доходов гражданина или семьи.

Это правильный подход. Благополучные семьи, имеющие высокий уровень заработка в состоянии приобрести необходимое жилье соответствующего уровня, не прибегая к материальной помощи государства.

Финансовая поддержка необходима тем, кто едва сводит концы с концами.

Говоря официальным языком, семья, нуждающаяся в изменении условий проживания, обычно имеет общесемейный бюджет ниже принятого прожиточного минимума.

Если кто-то задастся вопросом, как стать нуждающимся в улучшении жилищных условий в Москве, то ответ очевиден:

Иметь заработок ниже прожиточного минимума для Москвы — 15385 рублей
Входить в любую категорию граждан перечисленных в Жилищном Кодексе Российской Федерации и имеющих право на улучшение условий проживания (недостаточное количество квадратных метров на одного члена семьи, проживание в коммунальной квартире, близкое соседство с тяжело больным человеком и т.д.)

Как встать на учет?

Для того чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении имеющихся условий проживания, необходимо в первую очередь соответствовать определенным условиям, перечисленным в Жилищном Кодексе Российской Федерации.

То есть быть тем, кто считается малоимущим и нуждается в новом жилье.

Если вы определенно проживаете в невыносимых условиях, и не подлежит сомнению ваше право на получение помощи от государства, необходимо добиться получения официального статуса нуждающегося и внесения вашей фамилии в сводные списки очередников по одной из государственных социальных программ.

Важно помнить, что если граждане попадают в категорию нуждающихся по нескольким причинам (нехватка квадратных метров на одного человека, аварийное жилое помещение и т.д.) получить материальную помощь можно будет только по одной выбранной вами программе.

Место в очереди

Чтобы впасть в счастливое состояние ожидания будущего нового дома, необходимо знать под каким номером вы находитесь в списке очередников.

А для этого необходимо сдать в местные органы самоуправления, требуемые документы и попасть в сводный список очередников на улучшение условий проживания.

Образец заявления на рассмотрение улучшения жилищных условий читайте в статье: заявление на улучшение жилищных условий.

О программе для бюджетников по улучшению жилищных условий, .

Перечень документов для нуждающихся в улучшении жилищных условий может меняться в зависимости от региона и области, но в основном нужно собрать следующее:

Заявление и акт о проведении инспекции жилищных условий заявителя
Решение местного органа самоуправления о признании гражданина и его семьи малоимущими
Справка о составе семьи документы, являющиеся основанием для проживания заявителя и его семьи на определенной жилой территории
Копия финансового лицевого счета заявителя и документы, удостоверяющие семейный статус гражданина
Паспортные данные заявителя копии и оригинал и всех членов его семьи
Свидетельства о рождении детей (в возрасте до 14 лет)
Выписка из Росреестра подтверждающая наличие или отсутствие в собственности у заявителя жилой недвижимости, а также раскрывающая все сделки (купля-продажа, дарение, мена и т.д.), проведенные заявителем или членами его семьи за последние 5 лет
Санитарный паспорт помещения для семей, проживающих в коммунальных квартирах или общежитиях
Документы, подтверждающие общесемейные доходы справка с места работы, справки о размере стипендий, пенсий и др.

Если при проверке поданных документов вскроется факт подлога или несоответствия действительности, заявитель в течение 5 лет не сможет претендовать на получение статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий и соответственно не сможет принять участия в любых государственных программах в этой сфере.

Образец справки

После того, как гражданин подал заявление в местные органы самоуправления, предоставил все необходимые документы и прошел проверку, ему обязанные выдать справку.

Этот документ является официальным подтверждением того, что заявитель и его семья нуждаются в улучшении имеющихся жилищных условий.

Обычно в этой справке указывается:

Паспортные данные гражданина и количество человек, проживающих вместе с заявителем
Информация о жилье в котором проживает заявитель в данный момент (общая площадь, состояние, соответствие санитарным нормам и требованиям безопасности и т.д.)

Если отказали в признании

Бывают ситуации, когда семьям, претендующим на получение статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий, органы местного самоуправления отказывают в постановке на учет.

Обычно причинами этого выступают:

Неверный пакет документов при подаче заявления поданы не все требуемые документы, или какие-то из них оформлены неподобающим образом или же некоторые документы вовсе не соответствуют действительности
Отсутствие законного права на получение данного статуса вероятно, вы сделали все правильно, собрали все документы, но по каким-то параметрам не соответствуете критериям попадания в категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий
Повторная подача документов ранее отведенного срока если в прошлый раз при подаче документов были нарекания или вскрылись факты намеренного ухудшения условий проживания и вас «отстранили» на 5 лет, новая подача заявления документов приведет к очередному отказу

Отказ выдается в течение трех дней с момента его принятия уполномоченными сотрудниками местных органов самоуправления.

Обращение в суд

Отказ в признании вас нуждающимся в улучшении жилищных условий вовсе не приговор, а сотрудник принявший подобное решение не истина в последней инстанции.

Если вы не согласны с отказом, вы можете обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения органов местного самоуправления.

Подобные дела рассматриваются либо мировыми судьями, либо в районных судах обычной юрисдикции.

Важно помнить, что все судебные расходы, понесенные вами во время рассмотрения дела (услуги юриста, государственные пошлины и т.д.) относятся на счет проигравшей стороны.

Подача иска

К исковому заявлению об обжаловании решения об отказе в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий, предъявляются такие же требования как и к остальной судебной документации.

В подобном иске должны быть указаны следующие данные:

Фамилия, имя и отчество истца постоянный адрес регистрации
Правильно название суда в который обращаются с иском
Постановление которое истец просить признать недействительным
Платежные документы подтверждающие оплату государственной пошлины (чек или квитанция)

Написанное судебное заявление заверяется личной подписью истца с расшифровкой.

Также проставляется дата написания, она же дата подача иска.

В случаях судебных тяжб с чиновниками органов местного самоуправления рекомендуется прибегнуть к услугам профессионального юриста.

Это поможет избежать ошибок в суде и увеличит ваши шансы на победу.

Как говориться «признать наличия проблемы — это уже половина дела».

О программе для улучшения жилищных условий молодым семьям читайте в статье: улучшение жилищных условий молодым семьям.

Об социальной программе по улучшению жилищных условий для бюджетников, .

Как получить субсидии ветеранам ВОВ на улучшение жилищных условий, .

В случае с теми, кто живет в ужасных условиях, признать себя нуждающимися в улучшении условий проживания, значит сделать один большой шаг к исполнению мечты и приобретению собственного комфортабельного жилья.

Следующим вашим шагом на пути к новому, уютному дому или просторной квартире должен стать выбор подходящей государственной социальной программы, направленной на осуществление финансовой поддержки гражданам Российской Федерации.

Правильное решение будет состоять из максимальной суммы государственных денег и минимального вложения собственных средств.

Основание для постановки на учет

В соответствии с ЖК РФ основанием, по которому гражданин может быть признан нуждающимся в жилье, является договор социального найма жилых помещений. К нуждающимся относятся:

  • граждане, не являющиеся нанимателями и собственниками жилого помещения;
  • граждане, члены семьи законного нанимателя по договору соц.найма, не обеспеченные нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного человека;
  • граждане – наниматель и семья нанимателя жилья, чье жилье на момент подачи заявления было признано аварийным – не отвечающим требованиям и нормам российского законодательства;
  • граждане – наниматель жилья или члены его семьи, которые проживают на одной жилплощади с людьми, страдающими хроническими заболеваниями и совместное проживание является невозможным по санитарным нормам.

Семья нанимателя жилья – родители, супруги, дети, родственники, а также граждане, которые проживают на общей жилплощади совместно и ведут общее хозяйство.

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, необходимо собрать список документов, написать заявление и обратиться в органы местного самоуправления. Остановимся на каждом пункте более подробно.

Список документов, необходимых для постановки на учет:

  • заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий;
  • документ, удостоверяющий личность лица, встающего на очередь;
  • план квартиры, оформленный в БТИ;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о задолженности по жилищным и коммунальным платежам;
  • документ, подтверждающий статус малоимущего;
  • справка о наличии или отсутствии собственности на помещение жилого значения;
  • справки о состоянии здоровья, о статусе сироты и т.д. при необходимости.

Заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий совсем не похоже на заявление на увольнение по собственному желанию. Документ составляется в соответствии с инструкцией о порядке формирования и ведения учетных дел очередников. Его образец можно увидеть на стендах соответствующих организаций. В заявлении обязательно указываются: жилищные условия на момент подачи документов, время проживания на жилплощади по месту регистрации; льготы, если таковые есть, на внеочередное и первоочередное предоставление жилья.

Вне очереди улучшение жилья предоставляется гражданам, чье жилье является непригодным для проживания, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями, а также детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, первоочередниками являются многодетные семьи.

Теперь разберемся куда обращаться, чтобы встать на улучшение жилищных условий. Согласно Жилищному кодексу РФ следует обратиться в органы местного самоуправления по месту регистрации лиц, претендующих на постановку на учет на улучшения жилищных условий. То есть с заявлением и собранными документами необходимо придти в жилищный отдел Администрации Вашего района.

После того, как все необходимые документы будут переданы в соответствующие органы, последует проведение проверки жилья, по завершению которой будет составлен акт обследования жилищно-бытовых условий. Указанный акт будет являться основанием для принятия окончательного решения о постановке на учет либо отказе в постановке, который выносится Постановлением соответствующего органа. Однако, решение может быть обжаловано гражданином – в суде или Управлении Департамента жилищной политики.

Описание

Каждый гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет право получить квартиру.

Жилищный Кодекс РФ определяет категорию людей, которые могут встать в очередь на улучшение жилищных условий:

  • Те, кто не является нанимателем и владельцем жилья.
  • Владельцы квартир, размер которых меньше установленной нормы.
  • Те, кто проживает в аварийном жилье.
  • Семьи, которые живут с человеком, страдающим хроническим заболеванием.

Отдельно следует оговориться, что обязательным условием будет являться наличие статуса малоимущей семьи. В каждом регионе процесс получения этой льготной категории будет своим. За дополнительной информацией следует обращаться в отдел социальной защиты населения.

В каждом отдельном случае необходим свой пакет бумаг, поэтому заранее можно проконсультироваться у специалистов.

Первоочередные нуждающиеся граждане:

  • Многодетные семьи (про выплаты многодетным читайте ).
  • Инвалиды.
  • Сироты.

Для них существует своя очередь.

Обязательными условиями будут считаться следующие:

  • Граждане РФ.
  • Проживающие определённое количество лет в регионе.
  • Те, кто умышленно не ухудшал условия проживания.

Существует целый пакет бумаг, которые подтвердят, что вам нужно улучшение жилищных условий: это документы, подтверждающие ваш статус.

В государстве существует много программ по улучшению жилищных условий.

Основания и обращение

Чтобы встать в очередь на улучшение условий жилья, необходимо признать гражданина нуждающимся. По Жилищному кодексу основанием является заключенный договор найма социального характера. Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть:

  • лица, которые не имеют статус хозяев объекта недвижимости;
  • граждане, наниматели площади и члены их семьи, подававшие письменное требование в орган с просьбой признать их нуждающимися в то время, когда их жилую территорию признали непригодной для проживания;
  • лица, являющиеся нанимателями объекта недвижимости, не обеспеченные установленной площадью на каждого из членов семьи;
  • граждане, обосновавшиеся на одной территории с людьми, болеющими хроническими заболеваниями, когда проживание рядом невозможно по нормам санитарии;
  • несколько семей, которые проживают на одной жилплощади и не имеют между собой родственных связей.

Для признания нуждающимися лица должны подать заявление с установленным перечнем документов в отдел жилищной политики того региона, в котором проживает семья. После подачи бумаг у органа есть один месяц для рассмотрения заявления.

Важно! После того как поданные документы будут рассмотрены специалистами жилищного отдела, заявитель получит ответ, будет ли он поставлен в очередь или нет. Если он получит отказ в своей просьбе, то он обязательно должен быть обоснован. У заявителя есть возможность обжаловать такое решение в суде.

Помимо жилищного отдела, у лиц есть право подать документы в МФЦ. Многофункциональный центр выполняет посредническую функцию между органом и заявителем. В таком случае проверкой на правильность заполнения бумаг будет заниматься также работник центра, он и передаст весь пакет в жилищный отдел.

Существенным минусом такой подачи заявления будет только немного длительный срок рассмотрения, так как передача бумаг непосредственно в отдел займет несколько дней.

При подаче в жилищный отдел документов гражданин всегда получает расписку о том, что бумаги были приняты на рассмотрение. В ней указываются сведения о лице, которое приняло их, время, когда можно будет прийти за результатом, а также полный список поданных бумаг. Если заявителя поставят на учет, то он получит об этом соответствующее уведомление.

Необходимые документы

Какие нужны документы для того, чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий? В орган обязательно должно быть подано заявление с просьбой встать на очередь на улучшение жилищных условий. В нем нужно указать:

  • какие условия на жилом объекте имеются у лица;
  • кто конкретно обращается – семья, имеющая более двух детей, недавно зарегистрировавшая свой союз пара т.д.;
  • сколько лет семья обратившегося гражданина проживает на территории жилого помещения;
  • какие льготы имеются у семьи гражданина, и имеются ли они вообще.

Кроме письменного заявления, необходимо подготовить:

  • документ, который удостоверяет личность обратившегося с заявлением гражданина;
  • бумага о неимении долгов по коммунальным услугам;
  • выписка о составе семьи обратившегося лица;
  • договор о социальном найме;
  • план недвижимого объекта;
  • бумага, указывающая на доход работающих членов семьи за последние два года;
  • документ, который содержит сведения о том, что у всех проживающих в квартире отсутствует право собственности на какой-либо объект недвижимого имущества;
  • документ о постановке на учет в налоговый орган;
  • свидетельство о появлении на свет ребенка;
  • бумага о регистрации брачного союза – когда обратившийся с требованием гражданин состоит в официальном браке.

Чтобы понять, какие нормы площади установлены в конкретном регионе на одного человека, необходимо обратиться с заявлением в жилищный отдел, находящийся на территории расположения недвижимости. Также следует представить паспорт, сведения из домовой книги и документ о появлении на свет малыша.

Возможные варианты улучшений

Для улучшения жилищных условий государство использует совокупность действий, которые помогут обеспечить поддержку нуждающимся слоям населения. Такая помощь может быть представлена в виде:

  • получения сертификата, с помощью которого можно на льготных условиях получить жилое помещение;
  • помощь с получением ипотечного кредитования на особых условиях;
  • получение субсидий, которые, по закону, положены определенному слою населения;
  • право на постановку в очередь на квартиру или иной объект недвижимости.

Очередность в каждом регионе контролируют соответствующие органы. По статистике, средний срок очереди на получение гражданином нового жилого помещения составляет около 20-30 лет. Это связано непосредственно с тем, что государство вынуждено помогать огромному количеству нуждающихся. Оказать поддержку сразу всем у органов просто нет возможности.

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, нужно соответствовать определенным требованиям, которые установило государство. О возможности получить именно такую помощь можно узнать, обратившись в местные органы в регионе проживания нуждающегося лица.

Гражданин, который обращается за помощью, должен помнить, что он вступает в правовые отношения с государственными органами и должен быть готовым к соблюдению определенных обязательств.

Документы для лиц, проживающих в непригодном помещении и инвалидов

Какие документы нужны лицам, проживающим в жилых помещениях, которые непригодны для нормального проживания? Им необходимо подготовить:

  • требование, выраженное в письменном виде;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • бумага, содержащая информацию из домовой книги;
  • документ об отсутствии долгов по коммуналке;
  • план БТИ;
  • справка, указывающая на проведенную проверку условий на объекте;
  • бумаги, которые будут подтверждать наличие родственных связей.

Что нужно подготовить инвалидам и тяжелобольным лицам, чтобы встать на учет:

  • письменное требование;
  • документы, подтверждающие личность обратившегося гражданина;
  • бумага об отсутствии долгов по платежам за коммунальные услуги;
  • справка о проверке условий жилья;
  • сведения из домовой книги;
  • план БТИ;
  • документы, которые подтверждают наличие кровных и родственных связей между лицами, проживающими в квартире;
  • бумаги, подтверждающие наличие льготы.

Такие документы могут подготовить также участники ВОВ, герои России или СССР, семьи погибших или умерших участников событий на ЧАЭС.

Документы, необходимые для лиц, уволенных с военной службы

Какие необходимы документы для постановки военнослужащих на очередь на улучшение жилищных условий?

При предъявлении ходатайства из военкомата не более чем через три года с момента увольнения, по достижению предельного возраста, а также в год увольнения, из-за ухудшения состояния здоровья или сокращения штата, понадобится:

  • заявление;
  • сведения из домовой книги;
  • выписка из личных документов о составе семьи бывшего военного;
  • ксерокопия документа, указывающего на денежный счет;
  • информация из личного дела о месте и времени призыва.

При предъявлении ходатайства из военкомата в отношении уволенного с военной службы понадобятся:

  • заявление;
  • удостоверение уволенного военного на право воспользоваться определенной льготой;
  • выписка из личного дела гражданина о составе семьи;
  • бумага, содержащая информацию из приказа об увольнении;
  • данные из книги объекта недвижимости;
  • документ, подтверждавший отсутствие брони на жилье;
  • выписка из приказа об устранении лица из перечня личного состава;
  • бумага о неимении во владении объекта недвижимости;
  • справка из органов о неполучении иной помощи в отношении условий жилья, например, субсидий или сертификатов на жилье.

От правильности собранных документов всегда зависит скорость постановки на учет. Если пакет бумаг собран с нарушениями, гражданину придется их исправлять, и он просто потеряет лишнее время. Точный список нужных документов всегда можно узнать, обратившись в жилищный орган в регионе проживания.